Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları İle Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Organlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik

rem Oden ei Oran Derin lir Til Resmi Gazete Tarihi: 24.11.1994 Resmi Gazete Sayısı: 22121 SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI İLE TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ ORGANLARININ DENETİMİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BOLUM AMAÇ, DAYANAK VE TANIMLAR Amaç Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, 3568 sayılı Kanuna göre kurulan Oda ve Birlik organlarının faaliyetleri ile mali işlemlerinin Maliye Bakanlığı'n- ca denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Hukuki Dayanak Madde 2- Bu Yönetmelik 3568 sayılı Kanunun 41 inci maddesine daya- nılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen; Kanun : (Değişik:RG-05/01/2013-28519) 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu, Bakanlık : Maliye Bakanlığı, Bakan : Maliye Bakanı, 223 Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Oduları ile Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Organlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik Denetim Elemanı : (Değişik:RG-05/01/2013-28519) Vergi Müfettişini, Birlik : Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği, Oda : Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları, Organlar : Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği ile Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odaları ve Yeminli Mali Müşavirler Odalarının Genel Kurul, Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulları ile bunlara bağlı olarak faaliyette bulunan kuruluşlar, Meslek Mensubu : Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirler, Ruhsat : Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Ruhsatları veya İzin Belgeleri, anlamında kullanılmıştır. İKİNCİ BOLUM BİRLİK VE ODALARIN DENETİMİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR Denetimin Amacı Madde 4- Denetimin amacı, Oda ve Birlik organlarının Kanun ve yönet- meliklerle belirlenen düzenlemeler çerçevesinde faaliyette bulunmaları- nı sağlamaktır. Denetimi Yapacaklar Madde 5- (Değişik:RG-05/01/2013-28519) Bu Yönetmelik çerçevesinde Birliğin ve odaların denetimi Bakanlık Makamının Onayı ile denetim ele- manları tarafından yapılır. 224 Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları ile Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Organlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik Denetim Raporları Madde 6- (Değişik:RG-05/01/2013-28519) Birlik ve odaların denetimini yapan denetim elemanları, inceleme sonucunda düzenleyecekleri rapo- run aslını ve onaylı bir örneğini Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkan- ligina; suç unsuru taşıyan hususları tespit ettikleri takdirde, düzenleye- cekleri raporun bir örneğini ise il Cumhuriyet savcılığına gönderirler. Denetimin Zamanı Madde 7- Bakanlık, Oda ve Birlik organlarının denetimini gerekli gördü- ğü hallerde ve zamanlarda topluca veya iller itibariyle yaptırabilir. Birlik ve Odaların Yükümlülüğü Madde 8- Birlik ve odalar, bu Yönetmelik çerçevesinde denetimle görev- lendirilecek elemanların isteyeceği her türlü bilgi ve belgeleri vermek ve uygun bir çalışma ortamı sağlamak zorundadırlar. Denetim ve İnceleme Konuları Madde 9- Oda ve Birlik organlarının faaliyetleri ile ilgili denetim aşağı- daki konulan kapsar. a)Ruhsat işlemleri, b) Sınavlara ilişkin işlemler, c) Disiplin cezalarına ilişkin işlemler, d) Birlik ve odaların gelirlerine ilişkin işlemler, e) Birlik ve odaların harcama ve giderlerine ilişkin işlemler, f) Tutulması gereken defter ve belgelere ilişkin işlemler, g) Oda ve Birlik organlarının Kanun ve yönetmeliklerde belirtilen hüküm- lere uyup uymadıkları, h) Oda ve Birlik organlarının yukarıdaki bentlerde sayılan hususların dı- şında kalan diğer işlemleri. 225 Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Oduları ile Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Organlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik Ruhsat İşlemlerinin Denetimi Madde 10- Ruhsat verilmesine ilişkin işlemler denetim elemanlarınca incelenir. İncelemede Kanun ve Yönetmelik hükümlerine aykırı ruhsat verildiği sonucuna ulaşıldığı takdirde, bu şekilde ruhsat verilen meslek mensuplarının kimlikleri ve bağlı bulundukları odalar denetim raporunda belirtilir. Bakanlıkça yapılacak değerlendirme sonucunda, gereği yapıl- mak üzere rapor, Birlik ve odalara gönderilir. Sınavlara İlişkin İşlemlerin Denetimi Madde 11- Denetim elemanları, Kanunun 7 ve 10 uncu maddeleri ge- reğince Birlik bünyesinde oluşturulan Komisyon tarafından yapılan Ser- best Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Sınavları ile Staj Değerlendirme Sınavlarının ilgili Sınav Yönetmeliğindeki usul ve esaslara uygun olarak yapılıp yapılmadığını, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik sınavına katılanların Kanunda ara- nılan şartları taşıyıp taşımadığını ve sınavla ilgili diğer işlem ve belgeleri inceler. Disiplin Cezalarına İlişkin İşlemlerin Denetimi Madde 12- Denetimlerde, disiplin cezalarıyla ilgili olarak Birlik ve odala- rın, Kanun ve “Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşa- virlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Disiplin Yönetmeliği” hükümleri- ne uyup uymadıkları incelenir. (Ek fıkra: RG-05/01/2013-28519) İnceleme sonucunda, kanun ve yö- netmeliklerde belirtilen hükümlere uyup uymadıkları denetim raporunda belirtilir. Bakanlıkça yapılacak değerlendirme sonucunda rapor gereği yapılmak üzere, Birlik ve odalara gönderilir. Birlik ve Odaların Gelirlerine İlişkin İşlemlerin Denetimi Madde 13- Birlik ve odaların gelirlerinin, Kanunun 16 ve 30 uncu mad- delerinde sayılan gelir kaynaklarına uygun olup olmadığı, gelirlerin ka- yıtlara doğru intikal ettirilip ettirilmediği ve nakdi varlıkların Birlik ve oda- ların hak ve menfaatlerini koruyacak şekilde değerlendirilip değerlendi- rilmediği incelenir. 226 Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları ile Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Organlarının Denetimi Hakkında Yönetmelik Giderlere İlişkin İşlemlerin Denetimi Madde 14- Gider ve harcamaların denetiminde, yapılan harcamalara ait gider belgelerinin doğru olarak defter kayıtlarına aktarılıp aktarılmadığı ve ilgili mevzuata göre geçerli belgelerden olup olmadığı; harcamaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığı, Birlik ve oda bütçelerine uygun bulunup bulunmadığı ve Kanunun amacına uygun olarak yapılıp yapılmadığı, harcamalarda Kanun ve ilgili yönetmeliklere uyulup uyulmadığı ve har- camalarla ilgili diğer hususlar incelenir. Defter ve Belgelere İlişkin İşlemlerin Denetimi Madde 15- Birlik ve odalarda, Kanuna dayanılarak çıkartılan yönetme- liklerde sayılan defterlerin tutulup tutulmadığı ve kayıtların ilgili belgelere uygun olup olmadığı denetim elemanları tarafından incelenir. Birlik ve Odaların Organlarının Kanunun 14 ve 43 üncü Maddeleri Yönünden Denetimi Madde 16- Bu denetimde, Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen hu- suslara uyulup uyulmadığı, odalar ve Birlik Personelinin Kanunun 43 üncü maddesinde yer alan meslek sırları ile ilgili hükümleri yerine getirip getirmediği incelenir. Diğer İşlemlerin Denetimi Madde 17- Birlik ve odaların menkul ve gayrimenkul varlıklarının fiziki envanterinin kaydi envantere uygun olup olmadığı, Birlik ve odaları tem- sil etmek üzere milletlerarası toplantı ve kongrelere katılanlar için Ka- nunun 42 nci maddesi gereğince Maliye Bakanlığından izin alınıp alın- madığı ve gerekli görülecek diğer hususlar da inceleme konusu yapılır. Sürekli Bilgi Verme Madde 18- Birlik tarafından ruhsat verilmesi uygun görülen meslek men- suplarının isim, adres, sicil numaraları ve unvanları ile Birlik disiplin ku- rulu kararlarının birer örneği her ay sonu; Birlik ve Büyükşehir Belediye sınırları içinde bulunan odaların genel kurul tutanakları, faaliyet raporla- rı, denetleme kurulu raporları ve bütçelerinin birer örneği ile Birlik ve o