Nükleer Santral İnşaatında Tevkifat Oranı Değişikliği: Mali Müşavirler İçin Rehber

Giriş

19 Mayıs 2026 tarihli ve 33258 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 11344 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, Türk vergi mevzuatında önemli bir değişikliği beraberinde getirmiştir. Bu karar, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 94 üncü maddesi ile 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 15 inci ve 30 uncu maddelerinde yer alan tevkifat (stopaj) oranlarında düzenlemeler yapmaktadır. Özellikle nükleer santral inşaatı ve onarım işleri dolayısıyla bu işleri yapanlara ödenen istihkak bedelleri üzerindeki vergi kesintisi oranları yeniden belirlenmiştir. Mali müşavirler için bu değişikliklerin doğru anlaşılması ve uygulanması, müvekkillerinin mali süreçlerini sağlıklı bir şekilde yönetmeleri açısından büyük önem taşımaktadır.

Dikkat Edilecekler

Söz konusu Karar Sayısı: 11344 ile getirilen en temel değişiklik, nükleer santral inşaatı ve onarım işleri için uygulanacak tevkifat oranının yüzde 1 (%1) olarak belirlenmesidir. Bu oran, daha önce genel hükümler çerçevesinde uygulanan oranlara kıyasla önemli bir düşüşü ifade etmektedir. Mali müşavirlerin bu konuda özellikle dikkat etmesi gereken hususlar şunlardır:

• Kapsamın Sınırlılığı: Belirlenen %1'lik tevkifat oranı, yalnızca nükleer santral inşaatı ve onarım işleri dolayısıyla yapılan ödemeler için geçerlidir. Diğer inşaat veya enerji tesisi projeleri bu kapsamda değildir. Bu ayrımın doğru yapılması, hatalı vergi uygulamalarının önüne geçecektir.
• Yürürlük Tarihi: Karar, yayım tarihini izleyen ay başından itibaren yapılan ödemelere uygulanacaktır. Bu da, Haziran 2026 itibarıyla nükleer santral projelerinde gerçekleştirilecek ödemelerde yeni oranın geçerli olacağı anlamına gelmektedir.
• Etkilenen Taraflar: Bu düzenleme, nükleer santral projelerinde ana yüklenici, alt yüklenici, taşeron şirketler, mühendislik hizmeti veren kuruluşlar ve projelerde görev alan birçok şirketi doğrudan ilgilendirmektedir. Bu firmaların muhasebe ve finans süreçlerinde yeni orana göre güncelleme yapmaları gerekmektedir.
• Amaç: Düzenlemenin temel amacı, Türkiye'deki nükleer enerji yatırımlarını teşvik etmek ve bu alandaki maliyet yükünü azaltmaktır. Bu teşvik edici yaklaşım, sektördeki firmaların mali planlamalarını etkileyecektir.

Yapılması Gerekenler

Mali müşavirlerin, müvekkillerinin bu yeni düzenlemeye uyum sağlaması ve olası risklerden kaçınması için aşağıdaki adımları atmaları önerilmektedir:

1. Mevcut Sözleşmelerin Gözden Geçirilmesi: Nükleer santral projeleriyle ilgili devam eden veya yeni başlayacak sözleşmelerdeki ödeme planları ve tevkifat hesaplamaları, yeni %1'lik orana göre revize edilmelidir.
2. Muhasebe Kayıtlarının ve Stopaj Hesaplamalarının Güncellenmesi: Gelir ve kurumlar vergisi stopaj hesaplarında %1 oranı esas alınmalı, ilgili muhasebe kayıtları ve defterler bu doğrultuda güncellenmelidir.
3. Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinin Doğru Düzenlenmesi: Yeni tevkifat oranına uygun olarak Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinin doğru ve zamanında düzenlenmesi ve beyan edilmesi sağlanmalıdır. Yanlış oran uygulaması cezai yaptırımlara yol açabilir.
4. Mükelleflerin Bilgilendirilmesi: Nükleer santral inşaat ve onarım işleri yapan veya bu işlerle ilgili ödeme alan/yapan tüm mükelleflerin, yeni oran ve yürürlük tarihi hakkında detaylıca bilgilendirilmesi, olası hataların önüne geçilmesi açısından kritik öneme sahiptir.
5. Hazine ve Maliye Bakanlığı Tebliğlerinin Takibi: Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın, bu Kararın uygulanmasına ilişkin yayımlayabileceği teknik detayları içeren tebliğ ve sirkülerlerin yakından takip edilmesi ve uygulamaların bu doğrultuda güncellenmesi gerekmektedir.

Sonuç

11344 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, nükleer enerji sektöründeki yatırımları desteklemeyi hedefleyen önemli bir vergi düzenlemesidir. Nükleer santral inşaatı ve onarım işlerinde tevkifat oranının %1'e düşürülmesi, bu alandaki maliyetleri düşürerek yatırım ortamını daha cazip hale getirecektir. Mali müşavirler, bu değişikliğin detaylarını iyi anlayarak, müvekkillerinin vergi yükümlülüklerini doğru bir şekilde yerine getirmelerini sağlamalı ve olası risklere karşı proaktif önlemler almalıdır. Mevzuatın sürekli dinamik yapısı göz önüne alındığında, güncel gelişmeleri yakından takip etmek, mali müşavirlik mesleğinin vazgeçilmez bir parçası olmaya devam edecektir.