Elektrik iletim yatırımı geri ödemesinde TÜFE güncellemesi nedir? (2026)

Giris

25 Haziran 2026 tarihli ve 33291 sayili Resmi Gazete’de yayinlanan Elektrik Piyasasi Baglanti ve Sistem Kullanim Yönetmeliginde Degisiklik Yapilmasina Dair Yönetmelik ile, iletim sistemine iliskin belirli yatirimlarin geri ödemesine yönelik önemli bir finansal güncelleme mekanizmasi getirilmistir. Degisiklik, özellikle TEIAS tarafindan hesaplanan geri ödemeye esas yatirim tutarinin TÜFE ile güncellenmesi kuralini netlestirdigi için, iletim yatirimi yapan piyasadaki tüzel kisileri dogrudan ilgilendirmektedir.

Yönetmelik metnine Resmi Gazete üzerinden ulasilabilir. Bu yazida degisikligin kapsamini, yürürlük ve yürütme hükümlerini, vergi ve muhasebe açisindan dogurabilecegi temel etkileri ve uygulamada dikkat edilmesi gereken noktalarini özetliyoruz.

Duzenlemenin Icerigi

Degisiklik, esas olarak Elektrik Piyasasi Baglanti ve Sistem Kullanim Yönetmeliginin 20. maddesinde ve geçici 13. maddesinde yapilan hükümlerden olusmaktadir.

1) “Sabitlenerek” ibaresinin kaldirilmasi

Yönetmeligin 20. maddesinin dördüncü fikrasinda yer alan “sabitlenerek,” ibaresi yürürlükten kaldirilmistir. Bu degisiklikle, geri ödemeye esas yatirim tutarinin sabit kalmasi uygulamasindan vazgeçilmis olmaktadir. Artik geri ödemeye esas tutar, asagida açiklanan TÜFE mekanizmasi çerçevesinde güncellenecektir.

2) TÜFE ile güncelleme mekanizmasi (yeni 6. fikra)

20. maddeye, besinci fikradan sonra gelmek üzere yeni bir altinci fikra eklenmistir. Bu yeni fikra ile:

• Metodoloji çerçevesinde TEIAS tarafindan hesaplanan geri ödemeye esas yatirim tutarinin, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) degerleri kullanilarak geri ödemenin baslamasini takiben TEIAS tarafindan güncellenecegi hükme baglanmistir.
• Güncellemenin yilda bir defa olmak üzere her ocak ayinda yapilacagi düzenlenmistir.
• Güncellemede kullanilacak endeksler açikça tanimlanmistir:
  • Temel endeks degeri: Son güncellemenin yapildigi aydan bir önceki aralik ayina iliskin TÜFE endeksi.
  • Güncel endeks degeri: Güncellemenin yapildigi ocak ayindan bir önceki aralik ayina iliskin TÜFE endeksi.
• Güncellemenin, bakiye geri ödemeye esas yatirim tutari üzerinden yapilacagi hükme baglanmistir.
• Ilk güncellemenin zamani: Geri ödemenin basladigi aydan sonraki ilk ocak ayinda yapilacaktir.
• Ilk güncellemede temel endeks: Baglanti anlasmasinda yer alan iletim varliklarinin en son geçici kabul onayinin yapildigi aya iliskin TÜFE endeks degeri temel endeks olarak kullanilacaktir.

Bu çerçevede, geri ödemeye esas yatirim tutarinin TÜFE’ye göre periyodik olarak güncellenmesi suretiyle yatirimin reel degerinin korunmasi hedeflenmektedir. Hesaplama yöntemleri ve diger teknik detaylar ise ilgili metodoloji ve TEIAS düzenlemeleri çerçevesinde ayrica uygulanacaktir.

3) Kapsam: Hangi iletim tesisleri için uygulanacak?

Yönetmeligin geçici 13. maddesine yeni bir ikinci fikra eklenmistir. Buna göre:

20. maddenin altinci fikrasi kapsamindaki TÜFE güncelleme islemleri, yalnizca geçici kabulü 27/1/2026 tarihinde ve bu tarihten sonra onaylanan iletim tesisleri için yapilacaktir.

Dolayisiyla, geçici kabul tarihi 27 Ocak 2026’den önce olan iletim tesisleri bu yeni TÜFE güncelleme mekanizmasinin kapsaminda degildir.

Yururluk ve Yurutme

Yürürlük

Yönetmeligin 3. maddesine göre, bu Yönetmelik yayimi tarihinde yürürlüge girer. Metinde yayim tarihi olarak 25 Haziran 2026 tarihli ve 33291 sayili Resmi Gazete belirtilmistir. Dolayisiyla degisiklikler, bu tarihte yürürlügdedir.

Yürütme

Yönetmeligin 4. maddesi uyarinca, bu Yönetmelik hükümlerini Enerji Piyasasi Düzenleme Kurumu (EPDK) Baskani yürütür.

Vergi ve Muhasebe Acisindan Degerlendirme

Yapilan degisiklik, Elektrik Piyasasi Baglanti ve Sistem Kullanim Yönetmeligi çerçevesinde bir sektor düzenlemesi olup, metin içerisinde dogrudan bir vergi hükmü, vergi orani, vergi istisnasi veya benzeri bir düzenleme yer almamaktadir. Bu düzenleme dogrudan bir vergi hükmü içermez.

Bununla birlikte, geri ödemeye esas yatirim tutarinin TÜFE ile güncellenmesi ve bu tutarin bakiye üzerinden yil bazinda artirilmasi, iletim yatirimi yapan gerçek ve tüzel kisilerin nakit akisi ve finansal tablolarini etkileyebilir. Bu çerçevede:

• TÜFE’ye bagli güncelleme nedeniyle TEIAS’tan alinacak geri ödeme tutarlari gelecek dönem nakit akislari açisindan artacaktir. Bu artisin muhasebeye yansitilmasi, ilgili sirketlerin uyguladigi muhasebe çerçevesine göre (TMS/TFRS veya BOBI FRS vb.) degerlendirilmelidir.
• Yatirim tutari ile geri ödemeye esas tutar arasinda zaman içindeki farkliliklar, ertelenmis gelir, finansman geliri veya benzeri hesaplar üzerinden izleniyorsa, ilgili muhasebe politikalari çerçevesinde yeniden gözden geçirilmelidir.
• TÜFE’ye göre güncellenen geri ödeme tutarlari üzerinden dogabilecek olasi vergi etkileri (örnegin finansman geliri, kurumsal kazanç veya diger gelir unsurlari bakimindan) ilgili vergi mevzuati hükümlerine göre degerlendirilmelidir.

Mali müsavirler açisindan önemli olan nokta, bu TÜFE güncellemelerinin gelir tablosu ve bilanço etkisinin, mükellefin hukuki ve finansal iliskileri, baglanti/sistem kullanim anlasmalari ve uyguladigi muhasebe standartlari çerçevesinde dogru sekilde siniflandirilmasidir.

Uygulamada Dikkat Edilmesi Gerekenler

• Geçici kabul tarihinin kontrolü: TÜFE güncelleme mekanizmasi yalnizca geçici kabulü 27/1/2026 tarihinde ve sonrasinda onaylanan iletim tesisleri için geçerlidir. Bu nedenle, iletim yatirimlarinda ilgili tesislerin geçici kabul tarihleri dikkatle takip edilmelidir.
• Baglanti anlasmasi ve geçici kabul endeksi: Ilk güncellemede kullanilacak temel TÜFE endeks degeri, baglanti anlasmasinda yer alan iletim varliklarinin en son geçici kabul onayinin yapildigi ayin TÜFE endeksidir. Teknik ve mali birimler bu tarihi ve ilgili endeks degerini dogru tespit etmelidir.
• Ocak ayi güncelleme takvimi: Güncelleme her yil ocak ayinda ve her zaman aralik ayina ait TÜFE endeksleri baz alinarak yapilacaktir. Sirketler, ocak ayina iliskin finansal planlama ve bütçeleme süreçlerinde bu güncellemeleri dikkate almalıdır.
• Bakiye tutar takibi: Güncelleme bakiye geri ödemeye esas yatirim tutari üzerinden yapilacaktir. Bu nedenle, yapilan geri ödemeler ile bakiye tutar arasindaki iliskinin sirket içi kayitlarda net ve izlenebilir olmasi önemlidir.
• Sozlesme ve metodoloji uyumu: Geri ödemeye esas yatirim tutarinin hesaplanma sekli yönetmelikte atif yapilan metodoloji çerçevesinde TEIAS tarafindan belirlenmektedir. Mali müsavirler ve finans birimleri, baglanti ve sistem kullanim anlasmalarini ve ilgili TEIAS metodolojisini birlikte inceleyerek, geri ödeme ve güncelleme hükümlerini sözlesme bazinda dogru okumali ve gerekiyorsa müsterilerini bu konuda bilgilendirmelidir.
• Finansal planlama ve vergisel analiz: TÜFE’ye endeksli artan geri ödeme tutarlari, uzun vadeli projelerin yatirim geri dönüs süresi ve finansman maliyeti hesaplarina etki edebilir. Ilgili projelere iliskin amortisman, finansman ve gelir planlamasi yapilirken, vergi etkileri de dahil olmak üzere proje bazinda detayli analizler ilgili mevzuat hükümlerine göre degerlendirilmelidir.

Bu tür teknik düzenlemeleri takip ederken, genel çerçevede güncel mevzuata toplu erisim için mevzuat sayfamiz veya hesaplama ihtiyaci olan konularda hesaplama araclarimiz üzerinden destek alinmasi faydali olacaktir.

Sikca Sorulan Sorular

Bu yönetmelik degisikligi ne zaman yururluge girdi?

Yönetmelik, 25 Haziran 2026 tarihli ve 33291 sayili Resmi Gazete’de yayimlandigi yayim tarihinde yürürlüge girmistir.

Geri ödemeye esas yatirim tutari nasil güncellenecek?

Metodoloji çerçevesinde TEIAS tarafindan hesaplanan geri ödemeye esas yatirim tutari, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) degerleri kullanilarak, geri ödemenin baslamasini takiben TEIAS tarafindan güncellenecek ve bu güncelleme bakiye geri ödemeye esas yatirim tutari üzerinden yapilacaktir.

Güncelleme ne siklikla ve hangi endekslerle yapilacak?

Güncelleme yilda bir defa, her ocak ayinda yapilacaktir. Temel endeks olarak son güncellemenin yapildigi aydan bir önceki aralik ayina ait TÜFE endeksi, güncel endeks olarak ise güncellemenin yapildigi ocak ayindan bir önceki aralik ayina ait TÜFE endeksi kullanilacaktir.

Ilk güncelleme ne zaman yapilacak ve hangi TÜFE endeksi esas alinacak?

Ilk güncelleme, geri ödemenin basladigi aydan sonraki ilk ocak ayinda yapilacaktir. Bu ilk güncellemede temel endeks olarak, baglanti anlasmasinda yer alan iletim varliklarina iliskin en son geçici kabul onayinin yapildigi aya ait TÜFE endeks degeri esas alinacaktir.

Hangi iletim tesisleri TÜFE güncellemesi kapsamindadir?

TÜFE’ye göre güncelleme islemleri, yönetmeligin geçici 13. maddesine eklenen ikinci fikra geregi, geçici kabulü 27 Ocak 2026 tarihinde ve bu tarihten sonra onaylanan iletim tesisleri için uygulanacaktir.

“Sabitlenerek” ibaresinin kaldirilmasi ne anlama geliyor?

20. maddenin dördüncü fikrasindaki “sabitlenerek,” ibaresinin kaldirilmasiyla, geri ödemeye esas yatirim tutarinin sabit tutulmasi uygulamasindan vazgeçilmis; böylece bu tutarin, yeni 6. fikra çerçevesinde TÜFE ile güncellenmesinin önü açilmistir.

Sonuc

Elektrik Piyasasi Baglanti ve Sistem Kullanim Yönetmeliginde yapilan bu degisiklik, iletim sistemine iliskin belirli yatirimlarin geri ödemesine TÜFE’ye endeksli bir güncelleme mekanizmasi getirerek, yatirimcinin reel tutar üzerinden geri ödeme almasini amaçlamaktadir. Geri ödemeye esas yatirim tutarinin artik sabit tutulmayip, her yil ocak ayinda aralik TÜFE endeksleri baz alinarak bakiye tutar üzerinden güncellenecek olmasi, özellikle uzun vadeli iletim yatirimlarinin finansal planlamasinda dikkate alinmasi gereken önemli bir parametredir.

Mali müsavirler ve finans profesyonelleri, mükelleflerinin iletim yatirimlari kapsaminda geçici kabul tarihlerini, baglanti ve sistem kullanim anlasmalarindaki hükümleri ve TEIAS tarafindan uygulanan metodolojiyi birlikte degerlendirerek; TÜFE güncellemelerinin muhasebe ve vergisel yansimalarini ilgili mevzuat hükümlerine göre titizlikle analiz etmelidir.